胡铨反映的问题不具有普遍性，但却很有代表意义。
有个泉州的富商，姓冯名富商，想购买海军退役的战船，以及大量的弓箭、刀、枪等冷兵器。
按说，私人采购这些东西，在任何一个朝代都是不可能被允许的。
咋滳？想造反啊？
民间私藏武器都要进大狱，你还想要战船？退役的火炮还有很多呢，要不要？
但胡铨作为既然专门写了奏章来，自然是有原因的。
这个冯富商有两个儿子，大儿子老成持重，长期押船跑泉州到阿拉伯半岛沿线，运输加走货，钱没少挣。
小儿子天性爱冒险 ，招募了几百个水手，带着两艘大船，常年在外面探险，也弄到很多值钱的好东西，算起来比大儿子所得还多。
大半年前最后一次出海，小儿子意外之中发现了海图上没有标注的海外新大陆，可把他大高兴坏了。
他的冒险经历告诉他，新大陆，就意味着资源，意味着财富啊！
小儿子登上了新大陆之后，因为语言不通，与当地的土着发生了冲突，引起了双方混战。
在混战中小儿子受了伤，虽然撤回到了战船上，却没有撑到回国，快到台湾的时候终于伤重而死，尸体被水手们带了回来。
小儿子是家中的宝贝疙瘩，深得冯富商及大儿子宠爱。
出去时好好的，回来成尸体了，这父子二人哪能就这么算了？决心要给他报仇。
据回来的水手所述，从泉州到新大陆，是一条新航线，要跨过整个海洋，一碰到恶劣天气，中小型的船根本就撑不住，必须用大型的货船保险系数才能高一点。
既然这样，船肯定是越大越好了，冯富商是见过大型战船的，家中的大型货船虽然也不小，但比之海军退役的大型战船可就差得多了。
他听说海军装备钢铁巨舰之后，退役的木制包铁甲的战船总共有上百艘，可能会转民用，因此，向泉州的海军提出了购买退役战船的申请，希望能出钱购买几艘。
这个消息倒是真的，海军现在确实正在全面换装钢铁战舰，退役的战船虽然没有上百艘那么多，几十艘却也还是有的。
胡铨接到泉州上报的购买申请之后，敏锐地察觉到了这里面隐含的，另外的机会。
首先，他是支持冯富商购买退役战船的。这些搞船运的商人啥都不多，就是钱多，把战船卖给他，能回笼一些资金，那当然是好事。
其次，也是关键的问题所在。退役的战船都卖了，还在乎弓箭和刀、枪等冷兵器吗？毕竟都是早就淘汰了的落后武器，在热兵器面前只能算玩具。
凭这些落后的武器想要造反？脑子进了多少水才能干出这样的事？所以，卖给他又何妨？
更何况，还可以附加条件，仅限境外使用，回国就上交。
他的意见是：卖，必须卖，半卖半送都行，或者卖战船送武器都行，支持他们去和海外新大陆的人交战。
打输了，是他们的命不好，对朝廷也没啥损失。
打赢了，那可就不一样了，朝廷可以扶持他们在当地站住脚嘛。
愿意管他就管，不愿意管他就随他去。
这可比授权代理人靠谱的多了，人是宋国的人，船是宋国的船，武器是宋国的武器，谁说不能代表宋国？
但宋国又没有派出军队，想不承认，也没问题。
总之，不是坏事。
好吧，胡铨的奏章成功地激起了赵构的兴趣。
于是，赵构查看了一下电话号码簿，抓起电话，给胡铨拨了过去。
“喂，胡铨吗？嗯，你的建议，我觉得挺好，正常走议事程序，制定详细的方案呈交内阁。细节方面，你先说说。”
“好的官家，这个冯富商希望能购买两艘大型战船，四艘小型战船，两百套弓箭，两百把长枪，两百把腰刀，是六百人的装备标准。价格方面我觉得就按惯例，八成新，六成价格。
另外，再送他一艘大型战船、两艘中型战船，这样大、中、小型战船就都有了，灵活性和适应性更强。弓箭啥的再多送一倍，再派一些退役的海军战士给他，由原属海军队伍继续发军饷，帮他指导训练一下招募的士兵。毕竟要跨海作战，也不容易，打输了面子上不好看。
这些人和武器装备全部都详细造册备案，回来之后，所有参战人员愿意服役的可以在海军服役，与其他战士一样，不愿意服役就按照退役处理。所有武器全部上交当地军械库代为保管。”
“嗯，考虑的很详细，”赵构对胡铨的汇报比较满意，却又考教似的说道：“但这里面有个问题，这些人一旦出去，就失去了联系，怎么能保证他们会听从朝廷的命令呢？”
胡铨想了想，回道：“臣考虑了一下，一来，他们本身就是大宋的人，不是说跑了和尚跑不了庙嘛？家属亲眷又没跟着去，早晚是要回来的。
二来，海军退役的战士都接受过正规的训练和教育，思想觉悟肯定比普通人要高一些，有他们起到表率作用，应该问题不大。”
赵构想了想，觉得胡铨的脑子还是很好使的，便不打算再多啰嗦，最后叮嘱道：“定好退役海军战士名单之后，首先就要做好他们的思想工作，让他们时刻牢记自已是一名大宋军人，退役不褪色。
要保持军人本色，维护大宋荣誉，保护大宋百姓，打出大宋威名。按你说的，回来之后，可以给他们按功晋级，是去还是留，全凭自愿。”
胡铨连忙应下，心道，官家的水平就是高，高屋建瓴的高，这番话说得实在是太好了！
冯富商得了胡铨的消息，高兴坏了：“送了这么多，老夫实在是，太感动了！感谢朝廷！感谢官家！感谢胡大人！”
原本，他只打算招募六百人，用两艘海军战船加一艘自家的大型货船和四艘小型战船运送人员和瓜果蔬菜、鸡鸭猪羊等补给。
结果，胡铨竟然作主白送一艘大型战船、两艘中型战船，武器装备也买一送一，这样的话，就可以多招募一些起人，到时候，胜算也大些。
既报了仇，又能安全回来，自然更好。
胡铨跟冯富商约定好了之后，又在即将退役的海军战士里把这件事说了一下，搞了个动员大会，让大家自愿报名。
结果，一听继续由部队发饷、回来还可以继续服役，竟然有五、六百人报名要加入。
得，也不用冯富商再招人了，再给他五、六百海军战士，但这个数额跟之前预计的一到两百人多了太多，他觉得还是跟官家汇报一下比较好，便拨通了退役赵构的电话。
谁知，赵构更大气：“啥？五、六百人？这么多？华兴三代退下来之后不是还有些没回炉吗？给这些战士配上，让冯富商出钱买。既然成建制的出去，就不能坠了忠勇军的威名。”
好嘛，连枪都给配上了。